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政策"组合拳"显威 工业经济韧性和潜力凸显
来源:大东北钢铁网 www.ddbgt.com  智虹钢铁网  www.zhsq.cn  2025-5-28 8:47:50

 

4月份,规模以上工业增加值同比增长6.1%,是去年以来月度增速中比较高的速度
"中国经济是一片大海,不是一个小池塘。"5月19日,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国务院新闻发布会上表示,我国物质技术基础雄厚,产业体系完整、配套能力强,经济发展的基础稳固。同时,我国市场规模巨大,发展空间广阔,决定了我国具有应对各种风险挑战的强大能力。
"尽管4月份外部冲击影响加大,但我国经济回升态势没有改变,主要指标平稳较快增长,国民经济延续向新向好态势。"付凌晖说,"今年以来,更加积极有为的宏观政策加力实施、'两重''两新'政策力度加大等宏观政策协同发力,有效地扩大市场需求、带动企业生产、支持创新发展、提振市场信心,效果正持续显现。"
生产保持较快增长 政策"组合拳"效果不断显现
"工业生产是经济稳定增长的重要支撑。今年以来,随着存量政策持续显效、增量政策有效落实,政策'组合拳'效果不断显现。"付凌晖介绍,工业生产保持较快增长,产业发展向高端化、智能化、绿色化转型,为经济高质量发展提供有力支撑。
"4月份,规模以上工业增加值同比增长6.1%,是去年以来的月度增速中比较高的速度。"付凌晖介绍,其中,装备制造业持续较快增长,4月份增加值同比增长9.8%,对规模以上工业增长的贡献率达到55.9%。
国家统计局工业司统计师孙晓表示,4月份,宏观政策组合效应持续显现,工业生产保持较快增长态势,多数行业和产品生产增长,工业经济延续向好向优发展态势。
孙晓介绍,4月份,全国规模以上工业延续较快增长态势,规模以上工业增加值环比增长0.22%,1-4月同比增长6.4%。从三大门类看,制造业增长6.6%,高于全部规模以上工业0.5个百分点,采矿业增长5.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.1%。从行业和产品看,在41个大类行业中,36个行业增加值同比增长,增长面为87.8%;在统计的623种主要工业产品中,341种产品产量实现增长,增长面为54.7%。
"近期,相关部门进一步降准降息,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费等,将有利于经济持续回升向好。"付凌晖说,加之各地区、各部门认真贯彻落实党中央决策部署,大力开展提振消费专项行动,加力扩围实施"两新"政策,创新多元化消费场景,积极扩大服务消费,效果不断显现。
"此外,各方面积极推动科技创新和产业创新深度融合,促进科技创造力向社会生产力转化,创新引领作用不断增强,为经济发展不断注入新动能。"付凌晖表示,高技术产业和新兴服务业发展向好,智能化、绿色化转型加快,人工智能大模型、人形机器人等科技前沿领域实现突破,都将进一步促进产业升级发展。
产业结构持续向好  装备制造业"压舱石"作用持续凸显
装备制造业作为我国制造业的"脊梁",是工业经济的核心竞争力所在,也是国家综合实力的重要体现。装备制造业的高质量发展,对于加快推进新型工业化、推动经济回升向好意义重大。
孙晓介绍,4月份,规模以上装备制造业增加值同比增长9.8%,增速高于全部规模以上工业3.7个百分点,对全部规模以上工业生产增长的贡献率达55.9%;增加值占全部规模以上工业的比重为36.3%,已连续26个月保持在30%以上,工业产业结构持续向好。
从分行业看,装备制造业8个分行业均保持增长,其中铁路船舶航空航天、电气机械、电子等行业两位数增长,增速分别为17.6%、13.4%、10.8%。
今年以来,我国装备制造业持续保持较快的增长速度,科技创新成果不断涌现。5月18日,央视报道了我国"大国重器"接连传出的好消息,国产大飞机C919再添新航线,AG600"鲲龙"批生产首架机完成生产试飞,"空中无人机航母"--"九天"无人机即将首飞,天问二号探测器顺利转入发射区将于5月月底择机发射。
目前,我国人工智能技术发展日新月异,带动算力产品、智能化产品需求激增。大模型突破性创新全球瞩目,在电子、汽车等领域加快应用。人形机器人、无人机、X荧光光谱仪、AI智能体等标志性产品取得突破,科技创新新动能持续释放。
与此同时,随着我国产业结构向中高端迈进,传统产业改造升级,新兴产业加快发展,带动制造业投资较快增长。付凌晖介绍,1-4月,制造业投资同比增长8.8%,明显快于全部投资增长。其中,消费品制造业和装备制造业投资增势较好,分别增长13.4%和8.2%。
5月19日,国家税务总局发布的最新增值税发票数据也显示,在结构性减税降费政策等多方面措施综合作用下,我国科技创新与制造业高质量发展加快推进。
一方面,创新动能增势向好。今年前4个月,高技术产业销售收入同比增长13.9%,明显快于全国总体增速,反映创新产业增长较快。全国科技成果转化服务销售收入同比增长33.6%,反映科研结果加快转化为先进生产力。数字经济核心产业同比增长9.7%,全国企业采购数字技术金额同比增长9.4%,反映数实融合有序推进。
另一方面,制造业稳步增长。今年前4个月,制造业企业销售收入同比增长4.7%。其中,装备制造业、数字产品制造业、高技术制造业销售收入同比分别增长9.4%、12.6%和12.2%,特别是计算机制造、智能设备制造等先进制造业销售收入同比分别增长23.8%、15.7%。
"三化"发展态势明显  新质生产力不断培育壮大
付凌晖表示,目前我国产业高端化发展态势明显,工业智能化、绿色化转型焕新提速,高技术制造业增势较好,相关行业和产品快速增长。
付凌晖介绍,4月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长10%,明显快于规模以上工业增长;数字产业蓬勃发展,规模以上数字产品制造业增加值增长10%;绿色低碳转型不断深入,新能源产业发展较快,"人工智能+"驱动作用增强。从行业与产品来看,集成电路制造、光电子器件制造增加值分别增长21.3%和19%,3D打印设备、工业控制计算机及系统产量分别增长60.7%和29.5%。
孙晓介绍了我国工业高端化、智能化、绿色化的发展相关情况:高端化方面,4月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长10.0%,增速高于全部规模以上工业3.9个百分点。其中,航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业分别增长14.9%、13.6%。
智能化方面,4月份,规模以上数字产品制造业增加值增长10.0%,其中,智能设备制造、电子元器件及设备制造等行业增加值分别增长20.2%、12.5%;服务器受大模型带动订单激增,产量实现近2倍增长,机器人减速器、工业机器人等产品产量分别增长81.0%、51.5%。
绿色化方面,4月份,新能源汽车、汽车用锂离子动力电池、太阳能电池等"新三样"相关产品表现亮眼,产量分别增长38.9%、61.8%、33.4%;绿色材料供给增加,生物基化学纤维、碳纤维及其复合材料、稀土磁性材料等新材料产品产量快速增长,增速分别为27.6%、16.2%、10.0%。
今年以来,高技术服务业投资增势较好,科技创新和产业创新加快融合,对高技术服务需求扩大,带动行业投资增长。1-4月,高技术服务业投资同比增长11.3%,其中专业技术服务、信息服务投资分别增长17.6%和40.6%。
积极扩大有效投资  "两重""两新"带动效应显著
随着"两新"政策加力扩围,促进产业技术升级和市场需求扩大,助力工业生产增长。付凌晖指出,在设备更新政策带动下,4月份农产品初加工机械、包装专用设备产量保持两位数。在以旧换新政策带动下,4月份电动自行车、液晶显示屏等产品产量保持快速增长。
"提振消费专项行动支持各地区'两新'政策加力扩围,持续释放消费潜力,助力工业生产增长较快。"孙晓说。
孙晓介绍,4月份,在设备更新政策等因素带动下,船舶及相关装置制造、锅炉及原动设备制造、金属加工机械制造等行业增加值同比分别增长23.1%、17.0%、10.2%。农产品初加工机械、包装专用设备、挖掘铲土运输机械等产品产量分别增长11.5%、11.3%、9.2%。以旧换新方面,在汽车更新补贴、消费品以旧换新及购新补贴等政策因素带动下,充电桩、新能源汽车、电动自行车、平板电脑等产品实现较快增长,增速分别为43.1%、38.9%、35.9%、11.7%。
"今年以来,各地区各部门积极推进大规模设备更新和消费品以旧换新,积极扩大有效投资,推动投资效果不断显现。"付凌晖表示,随着"两重"建设和"两新"政策的发力显效,投资潜能持续激发,固定资产投资保持稳定。1-4月,固定资产投资增长4%。在大规模设备更新带动下,1-4月设备购置投资增长18.2%,对全部投资增长贡献率达到64.5%。
"随着各项宏观政策持续发力显效,工业生产延续稳定增长态势。"孙晓说,但也要看到,国内有效需求不足,工业企业盈利承压,工业品出口仍面临较大不确定性,工业经济持续回升向好基础还需进一步稳固。下阶段,要坚持稳中求进总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,培育壮大新质生产力,加快实施"人工智能+"行动,持续推动工业经济稳中有进、持续向好。
付凌晖表示,我国投资潜力依然巨大,支撑投资增长有利因素仍然较多,主要表现在:一是产业升级发展空间广阔。新一代信息技术产业蓬勃发展,以高端装备、人工智能等为代表的新兴产业发展态势较好,创新投入力度在不断加大。
二是重大区域战略引领带动。党的十八大以来,一系列区域重大战略加快落实,城乡区域协同发展、新型城镇化潜藏巨大投资潜力。
三是社会民生领域还有较大投资需求。民生领域投入在不断加大,但与人民群众的需求相比,还有差距。
付凌晖指出,当前工业产品价格仍在低位运行,部分行业企业生产经营还面临不少困难。下阶段,要继续扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,培育壮大新兴产业,促进工业持续健康发展。
市场需求持续回暖  部分工业行业价格有所改善
付凌晖表示,4月份,受国际能源价格下行输入性影响和国内部分行业价格下降的带动,4月份工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降2.7%,降幅比上个月扩大0.2个百分点。
"尽管PPI同比持续下降,但随着宏观政策加力显效,市场需求回暖,新动能快速成长,部分领域的价格有所改善。"付凌晖说,4月份工业行业价格趋势主要有以下几个特点:
一是高端制造领域需求带动增强。经济结构调整稳步推进,高技术产品需求扩大,相关行业价格出现一定上涨。4月份,可穿戴智能设备制造价格上涨3%,飞机制造价格上涨1.3%。在智能化和数字化发展带动下,一些数字产品制造价格也在上涨。集成电路封装测试系列价格上涨2.7%,服务器价格上涨1%。
二是扩内需政策拉动效果显现。"两新"政策显效,部分消费品和装备制造产品需求扩大,带动相关行业和产品价格回升。4月份,家用洗衣机、新能源乘用车价格同比降幅比上月分别收窄0.3和0.2个百分点。电工机械专用设备制造、农林牧渔专用机械制造业价格同比降幅分别收窄0.7和0.2个百分点。
三是部分传统行业供需有所改善。4月份,黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业价格同比降幅比上月分别收窄1.4和1个百分点。这些情况表明,"两重""两新"等政策效应和新质生产力培育,对工业品供求关系的改善作用显现。
"4月份,外部环境发生急剧变化,外贸压力加大。但是,我国外贸克服困难,保持了平稳增长,彰显出强大韧性和国际竞争力。"付凌晖介绍,1-4月,我国货物进出口总额增长2.4%,比一季度加快1.1个百分点。4月份,我国货物进出口总额增长5.6%,其中出口增长9.3%,保持了较快增长。
"从下阶段情况看,国际环境依然复杂严峻,不稳定、不确定、难预料因素比较多,但我国经济长期向好的基本面没有改变,各项宏观政策协同发力,创新动能继续成长,经济持续回升具有较多有利条件。"付凌晖强调。(记者 曹雅丽)
转自:中国工业报

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